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年終專稿:2005台灣政局跌宕起伏
本報記者王昭 專家鄧允光(福建省台灣研究會)
  2005年12月29日03:55 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  2005年島內政局動蕩,復雜多變。藍綠兩大陣營對立依舊,相互間的角力仍然影響島內政局變化。“求和平、求穩定、求發展”的主流民意表現強烈,島內出現了“綠消藍長”的態勢———2005台灣政局跌宕起伏

  “朝野”政爭愈演愈烈 兩黨政治格局浮現

  記者:陳水扁執政以來面對“朝小野大”政治格局,始終堅持“少數執政”、“個人專政”,致使施政寸步難行、政治亂象叢生和“朝野”政爭不斷。

  專家:進入2005年,引發島內政局動蕩的根源並沒有消除,相反“朝小野大”格局進一步強化,泛藍憑借“立法院”多數的優勢同陳水扁當局繼續周旋。2005年以來,台灣“朝野”圍繞“軍購案”的斗爭進入白熱化,雖然台灣當局多次對“軍購案”進行“變臉”、“瘦身”,但是在“立法院”仍遭到泛藍連續40余次封殺﹔而為阻止泛藍“和促法”在“立法院”通過,民進黨不僅欲採取“焦土政策”,甚至揚言不惜流血沖突力抗到底﹔在年底“三合一”選舉中,藍綠陣營更是極力相互攻擊,“朝野”惡斗狀況在選舉中充分體現。

  記者:從2004年底“立委”選舉、2005年中“任務型國代”選舉和2005年底“三合一”選舉的結果看,島內中小政黨泡沫化趨勢日益明顯。

  專家:沒錯,幾次選舉的結果,中小政黨有日益泡沫化的趨勢,國民黨對決民進黨的態勢基本形成,兩黨政治的格局正在浮現。根據今年“任務型國代”通過的“修憲案”,從下屆“立委”選舉(2007年)起將實行“單一選區兩票制”,勢必會進一步壓縮中小政黨和第三勢力的生存空間,從而加速島內兩黨政治格局的最終形成。

  民進黨一路沉淪 國民黨煥發生機

  記者:今年民進黨的執政無能與腐化表現得非常突出,民眾對此非常不滿,情緒逐漸爆發。陳水扁及民進黨的民意支持度屢創歷史新低,民進黨內也因此掀起“新民進黨運動”。

  專家:是的,今年台灣政局最大的一個特點,就是無論從氣勢,還是實力對比上,藍綠兩大陣營形成了“綠消藍長”的態勢。

  在第一個4年任期中,陳水扁沒什麼執政成績可言,當時他的理由是民進黨缺乏執政經驗。2005年是陳水扁第二個任期的第二年,但政績方面依然乏善可陳:不僅台灣社會經濟發展遲滯,無法達到預期發展水平,“朝野”關系和兩岸關系也打不開局面。今年下半年,民進黨更被爆出“高捷案”、“高鐵案”、“禿鷹案”等一連串弊案。其中高捷案還直接牽涉“總統府”,令民進黨執政的信任基礎遭到嚴重質疑。

  2005年成了民進黨“核心價值”失落的一年。其一貫標榜的“清新”、“民主”、“改革”、“反黑金”等被自身執政不力和弊案一一擊破,令民眾對民進黨非常失望。年底“三合一”選舉正是對民進黨政黨滿意度的一次重要檢驗。失去了選民的信任,民進黨在選舉中嚴重受挫。綠營在地方的執政版圖不僅大幅縮減(僅獲得6個縣市執政權),而且失去了最具指標意義的台北縣、宜蘭縣和嘉義市。

  記者:“三合一”敗選究竟會對民進黨產生怎樣的沖擊?

  專家:一是民進黨勢力快速擴張步伐被迫停頓,未來施政必將面臨來自“在野黨”更多的掣肘與壓力﹔二是選前被壓制的黨內不滿情緒逐漸爆發,要求反省檢討的聲浪再度高漲,從而使黨內矛盾進一步上升甚至激化﹔三是陳水扁個人地位和權威受到明顯削弱,對島內政局和民進黨內的控制力大幅下降,黨內接班問題勢必會提前明朗化,而陳水扁的“跛腳”已在所難免。

  記者:一年來,與民進黨一路沉淪形成鮮明對比,國民黨聲勢持續上揚,政黨滿意度從連戰訪問大陸后開始大幅躍升,泛藍支持者大量回歸,黨內士氣高漲。您如何看?

  專家:國民黨政黨實力迅速增強、政黨形象大為提升,徹底地扭轉了十余年來持續分裂衰弱的頹勢,不但走出連續兩次“總統”選舉失敗的陰影,更朝2008年重新奪回執政權邁出了重要的一步。

  四五月間,國民黨主席連戰訪問大陸,使島內民眾既感受到大陸方面的善意,又了解到大陸的進步發展,從而打破了民進黨當局長年“妖魔化”大陸的宣傳迷思。這順應了島內要求兩岸和解與交流的主流民意,使國民黨不但奪回島內兩岸議題的主導權,開辟更為寬闊的政治舞台,更厘清和確立了國民黨未來的政治路線。7月18日,形象清新的馬英九通過首次差額直選當選國民黨主席﹔8月下旬,國民黨召開了權力交接和富有改革氣息的“第十七次全代會”﹔之后,馬英九啟動了多項黨內改革的措施,政黨形象大為提升。

  與檢驗民進黨政黨滿意度一樣,“三合一”選舉結果同樣顯示了國民黨的民意支持度。在選舉中,國民黨取得了壓倒性勝利,實力大漲,一舉拿下全台23席縣市長中的14席,包括全台第一大票倉台北縣、民進黨長期執政的宜蘭縣及嘉義市,更跨過了濁水溪,總得票率為50.96%,比上屆躍升15.86%。

  “台獨”活動依然未止 民意希望兩岸和解

  記者:今年島內“台獨”活動依然活躍,台灣當局“漸進式台獨”步伐仍未停止。

  專家:今年島內“台獨”活動的確仍然猖獗,但是從2005年底“三合一”選舉結果看,島內民意正朝有利於遏制“台獨”方向發展。每逢重大選舉,陳水扁在民生議題無法激起選民反應后,往往會拋出敏感的族群議題和兩岸議題,通過制造族群矛盾和兩岸對立來凝聚選票。以往這些招數十分奏效,往往使民進黨后來居上。但是,在今年底“三合一”選舉中,陳水扁和民進黨慣用的老招並未奏效,最終民進黨遭遇執政以來最大的失敗。

  民進黨失利原因,除了與其執政無能與腐化墮落有關外,也是因其兩岸政策長期與民意背道而馳。台灣當局惡意拒絕與阻撓大陸推出的一系列促進兩岸交流的措施,包括開放台灣水果零關稅登陸、實行台生與大陸學生同等收費、開放大陸民眾赴台旅游等,嚴重損害了台灣民眾切身利益,引起了眾多台灣民眾的失望與不滿。與此形成鮮明對比,積極倡導兩岸和解、推動兩岸交流的國民黨在“三合一”選舉中取得壓倒性勝利。這在一定程度上表明,當前島內主流民意仍是“求和平、求穩定、求發展”,這種“求安思富”的集體心理與民意趨向正逐漸強化,無疑對促進兩岸良性互動、遏制“台獨”分裂有積極意義。

  記者:2006年的島內政局發展會如何?

  專家:2005年台灣政局跌宕起伏,2006年仍然不可能平靜。朝野各黨將圍繞各種議題及北高市長、市議員選舉,展開新一輪較量與整合。而民進黨接班卡位情況與反省改革效果,國民黨黨務革新力度和國親整合程度,以及北高市長、市議員選舉結果,都將牽動未來島內政局的發展演變。

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  《人民日報海外版》(2005年12月29日 第三版)

來源:人民網-人民日報海外版 (責任編輯:史江民)
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