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想拿退撫金必須多交錢 

領取終身俸延至六十歲 “退伍改革”令台軍人心惶惶

本報駐台北特約記者    孫  誠

2012年12月10日07:50    來源:人民網-環球時報    手機看新聞

  明年年初,台灣軍隊可能出現大規模退伍潮。其誘因是:在馬英九的要求下,台“國防部”提出的年金改革初步方案出爐,其中終身俸領取時間的變動令台軍內部人心惶惶。

  據台灣《聯合報》9日報道,“國防部”提出的改革主要包括四大方案:一是終身俸領取時間發生變動,目前依法從退伍日開始支領,未來考慮改為退伍后年滿60歲﹔二是所得替代率將調降,降幅有10%、15%和20%三種方案﹔三是將現役人員退撫基金與軍人保險提撥率,分別提高到18%和10%﹔四是把校級軍官最長服役年限延長5年,少校、中校、上校分別為25年、29年和33年,以延長繳費年資並縮短終身俸領取時間。

  所謂所得替代率,是將“退休(伍)后每月所得”除以“退休(伍)前每月收入所得”的比例,是退休(伍)后生活質量的重要指標。據悉,目前台灣軍人服役滿20年的終身俸所得替代率上限為85%,服役每多一年替代率就增加1%,但不得超過95%。按照台灣“國防部”的規劃,所得替代率調降勢在必行,其中資深中校和上校所受的影響最大。如果以降幅20%計算,上校終身俸每月將減少近1.9萬元(新台幣,下同),中校減少近1.4萬元,少將僅減少5000多元。同時,為了提升退撫基金收入並減少開支,現役軍人退撫基金提撥率將從12%提升到18%。根據軍方統計,少將和上校現在每月要從薪水裡分別提出4400元和4300元給退撫基金,未來將分別增至6600元和近6500元。軍人保險費率也將提高,現役軍人的軍保提撥率為8%,未來將提高到10%。此外,“陸海空軍軍官士官服役條例”規定,少校、中校、上校的最長服役年限分別為20年、24年與28年,未來將修法均延長5年。軍方人士稱,現在法令規定,隻要服役滿20年就能支領終身俸,如果這項規定不改,光是修法延長最長服役年限並沒有用,因此這次“國防部”連帶把退休俸領取年限改為年滿60歲,簡直就是可怕的殺手?。

  上述改革方案讓台灣軍中人心惶惶。據《聯合報》9日報道,馬英九8日下午與桃園黨代表座談。他說,民進黨對年終慰問金的問題進行政治操作,目的就是分裂國民黨,希望國民黨人能共體時艱,不要讓民進黨有見縫插針的機會,“我被罵沒有關系,隻要能完成改革,對國家、土地、人民就有交代”。會中多名軍系背景人士則當面喊話,希望重視軍人的尊嚴和權利。桃園縣黃國園黨部前主委隆治順稱,國民黨若不照顧軍人,甚至放任外界污名化軍公教,讓軍人士氣低落,無心“保家衛國”,“台灣就等著被中國大陸統一,而總統要自行承擔責任”。報道稱,國民黨桃園縣黨部在半個月前已舉行過一次會議,“炮火更猛烈”,黨部高層無奈地要求黨代表“給總統一點面子”。曾擔任桃園縣代理縣長的“行政院副秘書長”黃敏恭相當尷尬,會中多次被詰問,發言時甚至一度哽咽。“立委”楊麗環說,桃園地區是退役將領的大本營,她私下建議馬英九以“三軍統帥”身份,與退役將領面對面溝通。9日,“國防部”表示,報載軍人60歲才能領終身俸並非事實,軍方規劃在20日前召開多場座談會,邀請民意代表、學者、官兵及眷屬共同參與。

  島內擔心軍隊將出現大規模退伍潮。一名現役上校說,“國防部”規劃時諱莫如深,日前內容一公布,立刻引發議論,加上未說明是否溯及既往,明年3月的大退伍潮已隱然成形。該上校說,60歲才能領終身俸的殺傷力最大,很多人已經在擬退伍申請報告,時機選在3月是因為明年2月是農歷春節,反正也是放假,既然都是休息,還不如就延到3月1日退伍,取個整數比較好規劃。另一名即將晉升上校的陸軍中校稱,他聽到這個消息時非常驚訝,他本人既是資深中校,又即將升任上校,剛好就在“打擊范圍”內,如果真要實施,軍人隻能服從命令,“但政府難道忘了當年招考我們的承諾嗎?信賴保護原則還適不適用?”

  “中央社”9日稱,年金改革恐成募兵制變數。一名海軍少校說,“國防部”精粹案正在大砍將領名額,以后上校要升少將難如登天,如今又打算讓校級軍官服役年限延長5年,再配合60歲才能領終身俸的新政策,會產生嚴重的人事問題。一大堆升不上少將的超級資深老上校因為要熬過60歲,佔著職缺打死不退,現在少校以下的軍官升遷無望已屬必然,隻好趁年輕能退就退,“未來國軍中高階干部老化停滯無可避免”。▲ 

 

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(責任編輯:鄧志慧、劉潔妍)


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