台軍人退撫基金收支嚴重失衡 2019年恐破產（圖）

　　台軍人退撫基金嚴重虧損，最快2019年就會破產，台當局的年金改革措施幾已失敗，圖為陸軍特戰指揮部在廣場中操演反恐搏擊。資料圖來源：台灣“中時電子報”

　　據台灣《中國時報》報道，台當局“行政院人事總處”昨指出，由於軍職人員退役早、役期短，加上近年推動組織精簡，導致軍人退撫基金收支嚴重失衡，截至2014年底基金賬戶隻剩343億元(新台幣，下同)，預估最快2019年破產。

　　軍人退撫基金財務狀況吃緊，自2011年出現赤字后，年年入不敷出，呈現逐年惡化的趨勢，2013年支出佔收入比率達141.09%，2014年則是139.86%。

　　修法調升提撥率上限

　　為解決收支失衡，台當局“行政院”與“考試院”今年6月會商，決定由“人事行政總處”協調，要求台防務部門及“教育部”修正軍教人員退撫基金的“法定提撥費率上限”，並與整體年金改革脫鉤處理。

　　至於軍人退撫基金撥補，“主計總處”考慮軍人恢復課稅結余款，再決定挹注數額，明年已匡定6億元，2017年度后則視年金改革法案推動情形再予評估。不過，“考試院秘書長”李繼玄坦言，6億元只是“杯水車薪”，已多次建議“行政院”編列預算挹注，或由台防務部門收歸自理。

　　李繼玄表示，現行軍教人員退撫基金提撥率為12%、公務人員為15%，盼能盡速修法提高上限至18%、實際提撥15%，另按照“退撫基金管理條例”中“分戶設帳、統一管理”的原則，若軍人退撫基金破產，應由台當局負最后支付責任，無法由其他基金填補。

　　大推募兵也加速支出

　　台防務部門表示，台軍組織精簡及推行募兵制造成志願役支領退除給付人數增加，增加退撫基金支出負擔，台防務部門已配合台當局年金改革指導，增加退撫基金投資效益、檢討給付基准、調高提撥費率、延長服役等開源與節流措施，擬具“陸海空軍軍官士官服役條例”部分條文修正草案，送請“立法院”審議。

　　台當局“立法院”已在2013年5月23日完成初審，送交朝野協商，根據初審版本，軍人退撫基金的法定最高提撥率由12%調升為18%。

　　軍方官員私下指出，退撫基金虧損系因台當局大力推行募兵制，由於一般志願役士兵4年期滿后，可一次請領約20萬退伍金，本應全由台當局編列預算支應，但“行政院”卻要求其中有7萬元由退撫基金支出，才會加速基金破產。