人民网5月26日电　香港《大公报》今日发表署名林修祺的评论文章，文章说，海峡西岸经济区（以下简称“海西”）具三个战略意义：一是从区域经济的角度来看，将导向海峡经济圈或中华经济圈；二是从福建省的著眼点来说，这是闽省全面推动自身发展壮大的战略；三是从中央的总体战略来看，是促进两岸和平统一的一项重要战略决策和部署。

　　文章说，第八届海峡两岸经贸交易会（以下简称“海交会”）近日在福州举行，政府对其重视程度之高、举办规模之广、赋予意义之大，都创历史之最。国民党副主席江丙坤在开幕仪式上致词说：“福建是80％多台湾同胞的祖籍地，这里有我们的根，是我们梦中经常回来的地方。当前，福建正在加快海峡西岸经济区的建设，这是一个很好的计划，对于台闽两地的经济交流合作意义重大，对于广大台商来说，也充满了投资发展的机会。希望两岸共同推进海峡西岸经济区朝向海峡经济圈方向发展，共同携手创造和平发展的美好未来。”

　　“海西”上升为中央决策

　　文章说，这次“海交会”有六位中央台办官员出席，中央如此重视，乃因福建省的“海西”已上升为中央的战略决策。去年10月18日发表的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》，已把“海西”计划列入“十一五”规划中，今年初胡锦涛总书记又到福建视察并发表对台重要讲话，令原先人们不太关注的“海西”，成为两岸媒体紧盯的热点。但舆论大都从闽台两地经贸交流合作的角度来观察“海西”，而对其三个战略意义认识不足：一是从区域经济的角度来看，海峡西岸经济区将导向海峡经济圈或中华经济圈；二是从福建省的著眼点来说，这是闽省全面推动自身发展壮大的战略；三是从中央的总体战略来看，是促进两岸和平统一的一项重要战略决策和部署。

　　对于“海西”能否吸引台商形成群聚效应、蔚为风潮，台湾有人并不乐观或持保守看法。他们认为，尽管福建省相对于长三角和珠三角在地理位置上更接近台湾，亲族关系也更密切和普遍，但始终受限于腹地纵深、交通和基础建设相对落后等因素。福建一向是战备最前线，故在基建和城市化等各方面都落后于长三角、珠三角，除了生产领域配套不足外，还缺乏广大腹地和市场。此外，从台商目前的投资取向和趋势，以及对在大陆的角色与布局的转变，“海西”对广大台商的诱因并不突出；随著大陆工资水平和购买力提升，除了高科技产业之外，许多台商的市场主攻点已逐渐转移至大陆内部，而非在国际市场竞争，尤其是民生用品制造业、服务业和零售业，因而闽台经贸交流合作在两岸经贸发展的全局上看，难以取得显著的优势。

　　这种分析表面上看不无道理，然而看待“海西”计划的成败，不应只凭过去的经验，也不宜把闽台的经贸交流合作单纯来看，而须把“海西”放在三项战略构想上，以发展的眼光作全面考察和研判。

　　闽省加快崛起的战略

　　文章分析指出，“海西”计划实际上就是福建省的发展战略。福建为了拉近与长三角和珠三角的差距，早在2004年初该省召开人大、政协两会期间，省委与省政府就根据该省的优势条件，提出“建设海峡西岸经济区”的战略构想，获得福建省十届人大会议批准，当年省政协的工作重点，亦放在对此专题展开全面调研，经过两年的论证、推销和争取，“海西”计划终于获得中央柏板和大力支持。

　　从福建省的角度来看，“海西”从战略构想到具体计划的形成，既是促进两岸关系发展的需要，更是为了本省的发展需要而提出并说服中央批准的。这个战略计划以“福州、厦门、泉州三大中心城市带动作用，发展壮大闽东北、闽西南两翼，推进海峡西岸经济区与长三角、珠三角紧密对接、联动发展；加强两岸三地联系，逐步形成外资密集、内外结合、带动力强的经济区域；依托大型港湾和基础设施，发展新型港口工业城市和区域中心城市，培育重要经济增长极，促进海峡两岸城市群加快崛起。”

　　由于这一计划上升为中央的决策，中央在优惠政策和具体支持上，也比二十多年前台商第一波登陆福建设厂时来得强力和多样化。自“海西”被中央列入“十一五”规划后，铁道部就和闽省商定，今明两年及“十一五”期间，投资一千亿元开始建造温福、福厦、厦深、龙厦等铁路项目，被列为福建重点建设的“重中之重”。福建省亦按照“构造快速通道，完善区域路网，改造既有线路，配套港口铁路”的总体构思，全面配合加快铁路建设步伐，构筑联接大通道。交通部亦在港口及公路建设方面、教育部在教育与人才培训方面、财政部在财政支持力度方面作出相应的扶持。由此可见，福建省长期以来基础建设不足、城市建设滞后、投资及生产配套设施较差等问题，在近年已获得迅速改进和加强，与长三角和珠三角的落差正逐步拉近。因而“海西”计划对广大台商缺乏吸引力的说法，只是一种误判或误导。

　　国民党副主席江丙坤指“海西”计划对广大台商充满了投资发展的机会，并非凭主观愿望臆测，而是经过实地考察，有事实和数据支持的。江丙坤出席开幕式并参观第八届“海交会”，就是“海峡”主题更加凸显、“台”味更加浓郁的盛会，涉台活动项目占总活动项目数的八成三，主展区以台湾馆为主，展出区域从往年的一个展厅扩至整个中心展厅，分别设有台资龙头企业展区、台湾农产品展区、台湾机电产品展区、两岸数码科技及数码娱乐展区、台资企业展区，以及金门馆、马祖馆、澎湖馆。今年的台湾展馆中也由去年的二十三个展位扩大到七十三个，参展台资企业数和展位数均创历史新高。如果说“海西”计划对广大台商缺乏吸引力，是无法解释广大台商踊跃参展本届“海交会”的。很明显，“海西”计划吸引台商企业作投资部署有其独特的条件和优势，尤其对于以国际市场为主的半成品和成品产业，具有与海峡西岸近距离优势的农产品、农业、旅游业、服务业及劳务合作，现时已纷纷到福建抢位布局，到“三通”直航实现后，“海西”必将产生更强大的磁吸效应。

　　闽台先行融合的试验

　　文章接着说，诚然“海西”计划能否达到预期的成效和目标，还受限于台湾当局的两岸政策，陈水扁从“台独”立场出发，负面看待发展两岸经贸关系，更把以闽台关系紧密化为目标的“海西”计划政治化。然而，北京毕竟是两岸关系大格局的主导者。无庸讳言，从中央的战略决策来看，“海西”的战略意义不限于加速闽省发展的需要，也不止于促进两岸经贸的发展，而更著重于融合闽台关系的试验，作为推动两岸和平统一的重大战略部署之一。

　　闽省既领会中央的战略意识，对本身的独特条件和优势亦有“自知之明”，故向中央推销“闽西”及争取更多优惠政策时，就充分发挥其在对台促统战略上的特殊地位和功能，例如曾提出把福建省建为“海峡西岸经济特区”；在今年初的全国政协会议上，福建省又与“民革”联合提案，建议将福建全省重新定位为“对台试验区”，建设为“入出境手续便捷区”、“两岸事务交流常态区”、“两岸政治对台事务谈判区”、“涉台事务处理示范区”、“两岸经贸自由区”、“两岸军事缓冲区”。北京可能给予福建更开放的政策，让“海西”发展为包括以上多种特殊功能、试验作用及示范效应的“特区”，是今后两岸关系问题值得重视的看点。