台时事评论员:陈水扁意图以“公投”毁“大选”

　　对于明年选举及“公民投票”领投争议，陈水扁曾提出宣布戒严、停止选举等应对方法，引起各界哗然。台湾时事评论员江彦震日前接受香港中通社专访时分析：对于陈水扁来说，明年选举是他最后一搏的机会，所以用尽心机想要扰乱选举，他所担心的根本不是“选输”，而是不会让“输”成为可能。

　　即将在明年初举行的选举，由于届时“公投”与选举将合并办理，对于领投票的程序问题，国民党执政的县市长表明不配合台“中选会”规定，坚持采用“二阶段领票、二阶段投票”方式办理选务。有泛绿人士建议陈水扁必要时宣布“戒严”，并推迟明年选举。陈水扁日前在为民进党“立委”候选人助选时，一度表示他已在思考“戒严”、推迟选举、更换不愿配合的县市选委会主委或是停止选举等四项建议。

　　此言一出，各界无不哗然，多数认为陈水扁只是“狂人狂语”，敢说而不能做。倒扁总指挥施明德呛声，“他敢戒严，我就敢造反！”

　　江彦震指出，其实依法论法，“戒严”须有战争、叛乱及“立法院”追认的条件限制。扁的“戒严说”引起国民党方面的痛批，马英九说，这是陈水扁为了选举所说的气话，是不可行的。次日陈水扁即改口表示，台湾过去深受“戒严”之苦，也为了要求解除“戒严”付出很大代价，一些人为此失去自由或生命，因此不可能再走回“戒严”的反民主回头路；他说，不能把一些人的建议当成是他本人的意思，他任内绝不会宣布戒严。

　　而陈水扁跳过“中选会”这个独立机关，直接对外发言，也让“中选会”相当尴尬。在选举无效方面，依法必须由候选人或检察官提起诉讼，再经过法院开庭审理，作出判定。宣布当选无效，并不属于陈水扁职权。至于宣布延选，那难度更高。

　　根据“选罢法”规定，除非候选人死亡才能延后该选举，而且也仅限于这个选区；或是“中选会”更改公告选举日期，不过时间上已经来不及；或者由陈水扁公布紧急命令，不过这还须经过“立法院”追认，但朝小野大，恐怕也行不通。至于撤换地方选委会主委，的确属于“中选会”职权，不过最快也要等12月“中选会”委员开会才能决定，而且就算换了主委，也未必能改变蓝营县市二阶段领投票的决议。只是陈水扁就像是“太上中选会主委”，频频出招，让办选务的“中选会”无所适从。

　　江彦震表示，就目前的情况看来，蓝绿双方对投票程序问题的争执已陷入僵局，其可能结果是明年的选举将没有统一程序。蓝绿激烈对抗的情况下，若明年选举时各县市真的有不同投票程序，将使得选举最后结果可能出现纷争，进一步爆发蓝绿更严重冲突。

　　不过，看来陈水扁并不担心蓝绿爆发冲突，江彦震指出，现在陈水扁最怕的，就是陈水扁家庭的官司，全家人要去坐牢，所以用尽心机、处心积虑想要扰乱选举，好让他得逞，达到选举无效或是选举不算数的结果，最好实施“戒严”，可以当万年的“总统”。所以对于陈水扁来说，这是最后一搏的机会，什么花招都做得出来；只要不合他的意，就恐吓人民，甚至使出各种令人意想不到的招数抵制，他根本不是“担心选输”，而是不会让“输”成为可能。(张穗峰)