联合报：国民党应迅速端出一套“阳光法案”

　　人民网2月4日电　台湾《联合报》今天发表社论说，“立委”选举过后，接连爆出检方起诉共计十多名前后任“立委”，在中医药及牙医相关“法案”受贿，蓝绿同流合污，情节骇人听闻。值此新“立法院”就任之际，倘无完备的阳光法案，如何建立民众信任，更如何确保“立法”的廉正？ 

　　社论指出，国民党取得“立法院”绝对多数席次，有人认为将成“怪兽”。不仅外界有此疑虑，甚至连国民党中央似亦对党团没有信心，于是，一度竟想在2008选举前休会，以免“凸槌”。但倘若国民党现在就没有自信控制得住党籍“立委”，推动国民党的政策，则未来四年又如何控制得住？何况，国民党亦可能在三月赢得2008选举，届时“府院合体”，更将如何维持官员及“议员”的基本品操？ 

　　社论认为，国民党的当前要务有二：一、迅速完成“阳光法案”的“立法”工程，借由法律来约制党籍“立委”，及未来掌权时的官员。二、公开宣示，希望司法检调机关，全力对台当局及“立法院”的贪腐进行诉究，绝不姑息，绝不纵容。 

　　社论说，论及“阳光法案”，目前各党派提出的法案名称众多，内容歧异，甚至各有政治盘算，实难一次整套完成。国民党以其优势，应挑出社会有共识的部分，优先强力主导通过。这应包括：“政治献金法”、“游说法”、“公职人员财产申报法”（修正案）。因为，政坛最严重的贪腐问题，皆在此三法案所规范的范围内；这三个法案通过，阳光体制即可称已经奠基。

　　社论又说，其他“阳光法案”，或可称广义的“阳光法案”，例如“政党法”、“‘总统’及公职人员选罢法”的修正、“法务部”设立“廉政局”的“组织法”等等，其合理性和必要性如仍有争议，即应进行更多细密的论证并向社会说明。例如，“廉政局”有无设置必要，与“调查局”职权有无重迭，及“调查局”是否能够脱离政治控制等关系密切，仍应仔细斟酌。其实，过去的问题是在台当局执法的态度不够公正、坚定，而并非没有执法的机关。与其迭床架屋，不如提供既有司法单位一个不受政治干扰、可以公正执法的空间。 

　　“阳光法案”屡次搁浅，问题即在“立委”自身及主政者自律自清决心不够。如今，国民党既成“立法院”的绝对多数，如果不能迅速端出一套“阳光法案”，并克日促其通过实施，怎能向台民众交代？