福建的刘先生几年前曾经因为工作原因随一个考察团去过台湾，除了日月潭的美景给他留下了深刻印象之外，繁多的规定也让他记忆犹新。“当时我们一路的行程在大陆这边就都经过了详细的审核安排，到了台湾，酒店电话全部都是被台湾安全部门监听的。如果考察团被安排在哪个地方自由活动，带队的都会特别嘱咐说，就在这个街区自由活动，不能乱跑。”

　　到目前为止，台湾当局仍然只开放了“第三类”即旅居港澳及国外4年以上并取得工作证的大陆人士，和“第二类”即赴国外旅游或海外商务考察的大陆人士赴台旅游观光，但并未真正开放“第一类”大陆一般居民赴台观光旅游。据《国际先驱导报》记者了解，由于手续繁多、耗时过长，之前除了某些旅行社组织游客经由泰国等东南亚国家赴台旅行外，其余通过这两类办法赴台旅游的大陆居民十分有限。

　　除此之外，也有不少大陆居民以文化交流、商务、探亲等名义赴台观光。但是无论什么情况，大陆居民都会受到诸多限制。根据台湾当局有关规定，对普通大陆居民赴台旅游的限制包括：

　　由旅行业组团办理，并以团进团出方式为之，每团人数限15人以上40人以下；

　　每日限额1000人；

　　游客必须具有固定正当职业或者是学生，或者出示相当于20万新台币的存款证明；

　　申请时必须提供文件团体名册或旅客名单（并标明大陆带团领队）、旅游计划或行程表、入出境许可证申请书。固定正当职业（任职公司执照、员工证件）、在职、在学或财力证明文件等，必要时应经财团法人海峡交流基金会验证、大陆所发有效证件复印件（居民身份证、尚余6个月以上效期之往来台湾地区通行证或护照复印件）；

　　自入境之次日起不得逾10日；逾期停留者，治安机关得依法径行强制出境。因疾病住院、灾变或其它特殊事故，未能依限出境者，应于停留期间届满前由代申请之旅行业代向境管局申请延期，每次不得逾7日；

　　旅游路线不得包括“军事国防”地区、科学园区、“国家实验室”、生物科技、研发或其它重要单位；

　　游客应依旅行业安排之行程旅游，不得擅自脱团。但因紧急事故或符合“交通部”观光局所定事由、离团天数及人数等条件需离团者，须向随团导游人员陈述原因，填妥拜访人姓名、单位、地址、归团时间等资料申报书，由导游人员向“交通部”观光局通报，违反者可由治安机关依法径行强制出境；

　　每晚超过十点返回旅馆者，应向主管机关报备；

　　观光客不能外宿，只能随团住在特定观光旅馆；

　　既定行程需经报备，也不得中途改变；

　　每个接待旅行社缴付100万新台币保证金，作为违反规定事件的支出保证……

　　据有组织大陆游客绕道海外赴台旅行经验的旅行社向《国际先驱导报》介绍，大陆居民赴台,需要填写入台申请表，包括个人的详细资料，待台湾相关部门审批，得到台湾寄来的“台湾地区出入境许可证副本”之后才能出行，但在香港机场转乘时还必须得到由台湾旅行社发放的正本，作为证件入台。（郭雷）