台军募兵制问题重重：财源无着战力堪虞

　　人民网11月10日电 台湾“国防”朝向募兵制发展，已经推行有年，然而日前“行政院”跨部会会议审查“国防部”募兵制规划时，却仍旧发现问题重重，包括700余亿的资金来源无着，总体兵力应该如何调整缩编？以及退抚制度是否恰当等等问题，目前都尚未取得明确共识。

　　据台湾中时电子报报道，关于兵力编制部分，台湾“国防部”希望将现有的275000人，裁减为215000人，以减编60000人来撙节开支。然而，这个提案当场就被“主计处”吐嘈，明指“国防部”所提的275000人，只是法定员额，目前实际编列预算的人员，仅仅只有220000人左右，也就是采行募兵制后，“国防部”其实只意思意思地裁减了5000人而已。

　　另外，根据“国防部”简报，目前志愿役与义务役的比例已达到六比四，预估2011年后开始正式施行募兵制，如此整体财政需求要增加七百多亿元。但早已捉襟见肘的“财政部”表示，如果不修改税制进行增税，根本无从筹措此项经费。而增税兹事体大，恐怕也非短期内可能实施。

　　最后，台“国防部”规划的退抚制度，也有重大争议，因为按照“国防部”的构想，募兵制的军、士官，只需要服役20年即可享终身俸，也就是多数军士官可能四十岁就可以退休领取终身俸。

　　而以现在民众平均年龄日渐升高的情况估算，假设以80岁做基准，那就变成未来军士官仅需服役20年，台湾却至少需提供40年的终身俸，这样的规划究竟是否合理？台湾财政能否负担？也是让各部会伤透脑筋的问题。

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