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已经“习惯地震”的台湾人如何防震抗震

2017年08月11日15:12 | 来源:新华网
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原标题:已经“习惯地震”的台湾人如何防震抗震

  春娇和志明在台湾遭遇地震。电影剧照。

  在电影《春娇救志明》中,男女主角台湾游遭遇地震的片段,不少观众想必都记得。可以说,台湾是世界上地震发生最频繁的地区之一。

  由于地处太平洋板块、菲律宾板块和欧亚板块的边界地区,台湾自古以来就是地震多发区。多年来,经历了无数次大大小小的地震灾害后,台湾已形成了一套相对系统、有效的地震生存、救灾和重建的经验。台湾民众对地震也早已是“习惯就好”。不过台湾的大地震也有不少,最近的一次大地震是2016年2月,台湾南部的6.7级地震。

  制度性反省跟得上

  要说对台湾影响最深远的,要数1999年发生的7.6级的“九二一”南投大地震,这次地震成为台湾挥之不去的惨痛记忆。

  “九二一”地震之后,全台掀起一股防震抗震的热潮。2000年台立法机构通过“灾害防救法”,并在此后的十余年中多次修订,不断完善。

  2000年台湾行政部门出台了“建筑物实施抗震能力评估及加固方案”。

  2003年台内政部门的建筑研究所与台湾建筑中心公布了“耐震标章认证制度”,通过第三方监督来强化建筑的施工标准。“耐震标章”审查包括设计与施工两阶段,只有通过全程监督和层层审查者才可获得“耐震标章”。为了能获得购房者的青睐,台湾开发商往往会以获得“耐震标章”为行销广告,获此标章的建筑物在结构安全上相对更完善,市场价值也更高。

  “夺命的是建筑物。除住宅该重视耐震设计外,出入人数众多的公共领域更需要注重施工质量与地震安全规划,如公共工程、老旧校区改建等率先响应‘耐震标章’等制度,是最容易起步的方式。”台湾建筑业人士这样总结。

  民众科普很有必要

  台湾“九二一”地震教育园区。网络图。

  台中市雾峰区的一些学校,在“九二一”地震中受灾严重,教学楼坍塌、变形,地皮隆起、断裂。台湾人没有急着把废墟推倒了重建,而是把受灾建筑加固、围建起来,作为地震知识普及的活教材,建成了有名的“九二一地震教育园区”。

  台湾“九二一”地震教育园区。网络图。

  在“九二一”大地震中,全台湾有1546所学校受到不同程度的毁损,其中多数分布在乡下的293所严重毁损。2000年,台湾关注教育的一些民间团体提出,将校园的硬件设施按照先前的模样重新做起来没有意思,应在校园的设计与规划里注入文化感、现代感,让校园重建与教育改革一同进行。他们的建议被教育部门采纳,被称“新校园运动”。此后,许多优秀的建筑师纷纷报名。在震后至2002年的三年多时间里,“新校园运动”创造出四十多所抗震性能更好且各具特色的新校园。

  “九二一”大地震前,台湾的地震知识仅在中小学“地球科学课程”中有所介绍,防范知识也只有在“军训课程教材”中出现。但在震后,专门的地震与防灾课程、实战演练逐渐出现在中小学课堂上,公众也能不断通过大众媒体获得自救知识,比如台湾的气象局网站,除了每日天气预报、大气情况观测之外,还设置了“地震记录”、“地震百问”等科普栏目,资料非常细致实用,他们还准备了纸质的地震宣导材料,民众只要一个电话,就可以免费索取,十分方便。

  另外,有关单位还为学龄前儿童制作了特别版的气象局儿童网,以可爱的卡通配图,带拼音的文字,给儿童普及地震知识。

  地震研究持续探索

  地震预警系统原理示意图。

  预测地震是世界性难题,台湾的早期警报系统和地震速报技术也一直在不断突破、进步。2008年,台湾气象部门启用新的地震预警系统。该系统能够将规模大于四级以上的地震在35秒内速报,较1999年快67秒。2009年底,台湾气象部门称,已完成“地震实时预警系统”,地震发生时,防灾单位、台铁、捷运、医院、高科技产业等,将有“黄金20秒”应变时间。

  台湾民众如果想知道自家是否位于断层带上,可以直接上网查询。民众可从“台湾活动断层分布图”,在网上直接查询,甚至深入了解历年的地震和观测资料。此外,查询系统还提供定位服务,用户可直接查询自己家是否在断层带上,从图中也可以看见第一类及第二类断层的分布。

  扎实到位的科普工作以外,台湾人对于自然灾害的知识积累,很大程度还是受益于他们长年累月对于相关课题所进行的精深、广泛的学术研究。

  其中,地震后的快报与预警是台湾地震学者关注的重心。第一时间能获得“地震信息”,与台湾的地震损失评估系统(TELES)有关。在地震发生后,TELES立即启动,包括地震灾害危险性分析、工程结构物损害评估、地震引发的二次灾害评估和社会经济损失评估四个方面。TELES有助于地震发生后,应急部门制定紧急响应措施。这套系统也已经应用于地震保险费率和风险分散对策的研究,成为提升社会整体抗灾能力的有效工具。

  (新华网台湾频道 蔡啸天 根据网上资料综合整理)

(责编:刘洁妍、杨牧)

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