2015年上半年国台办发布会：哪些两岸话题受关注？

人民网北京7月3日电 2000年9月5日国台办举行第一场新闻发布会，从早期不定期举行到如今的每月（除7、8月份休会外）两次，一直是阐明大陆对台方针政策，宣示立场，介绍两岸交流活动，并回答记者们关心的问题的重要窗口。

记者梳理发现，2015年上半年，国台办共举办11场发布会，记者提问180余次。其中，两岸人员往来与交流话题被提问84次，民进党两岸政策被提问20次，惠民措施被提问15次，国共两党交流被提问14次，大陆对台政策被提问11次，亚投行和纪念抗战胜利70周年分别被提问7次，其他问题则为23次。观察这些问题，便可一窥这半年来的两岸大事，而在大数据的背后，那些备受关注的热点话题都传递了什么信号呢？

热点一：深化两岸经济交流

两岸交流20多年来，经济一直是最有活力的领域之一。在两岸人员往来与交流的84次提问中，自然也就占了大头，一共有29次，包括ECFA及后续协议商谈、两岸经济合作及区域经济相衔接研究、两岸经合会、陆资赴台、台资台商参与大陆自贸区建设等话题都被多次提及。

其中，值得一提的是，国台办和陆委会去年达成共识，双方将就启动共同研究两岸经济共同发展与区域经济合作进程相衔接事宜的准备工作进行具体沟通，这是加快两岸经贸合作，推动台湾经济起飞的重要举措。

国台办发言人范丽青在3月11日的发布会中回应表示，两岸进一步扩大交流合作，促进经济融合，有利于为台湾参与区域经济合作创造更好的条件。目前，双方已经就启动共同研究两岸经济共同发展与区域经济合作进程相衔接事宜的准备工作交换了看法，并且还将继续进行后续的沟通。

上海国际问题研究院院长助理兼台港澳所所长严安林认为，从这些问题上可以看出，两岸经济交流持续深化，领域也不断扩大。可以说，一方面经济是一个基础性话题，另一方面，经济上的交流又为其他领域奠定基础，比如说，越来越多台湾同胞感受到大陆发展的好处，那么更多的人就会到大陆工作、学习；或比如说，2009年开始开放陆资赴台，4年便给台湾增加了近7千个就业岗位，它的影响其实是方方面面的。

热点二：续推两岸基层交流

两岸交流，归根到底是人与人的交流，如果说两岸经贸交流是手牵手，文化交流是心连心，那么两岸基层交流则是根连根。基层交流有利于增进两岸民众的相互了解，也有利于为两岸关系和平发展构建更为牢固的社会和民意基础。

在发布会上，媒体的关注就有不少是着眼基层，切实与两岸民众生活相关，2015年上半年，大陆居民赴台旅游话题被提问5次，两岸青年交流、两岸文化交流被提问4次，海峡论坛、两岸婚姻、陆生赴台就学、两岸食品安全等被提问2次。此外，惠及民生的新措施也是关注焦点，大陆对台商优惠政策、来往大陆免签注及卡式台胞证相关话题分别被提问7次和4次。国台办发言人在会中多次强调，凡是有利于两岸交流合作，有利于两岸同胞利益福祉的事情，都会积极推动。

4月15日，大陆居民第五批赴台个人游试点城市启动，当日，国台办发言人马晓光在回答记者提问时说，我们总体判断并相信，大陆居民赴台旅游会继续保持积极健康有序的发展态势。希望通过大陆居民赴台旅游进一步增进两岸民众的沟通和理解，也为台湾经济发展提供应有的助力。

国台办主任张志军5月参访金门，实地查勘田埔水库，参观金门酒厂和贡糖、钢刀门店，对福建向金门供水等当地关注的议题予以积极回应，充分体现了对金门民生问题的高度重视和为两岸基层民众谋福祉的诚意。

马晓光在6月24日的国台办发布会上回答有关台胞来往大陆免签注及卡式台胞证的提问时表示，为两岸同胞往来提供便利，这是我们一贯的政策主张，而且多年来我们也为此陆续出台了一系列积极措施。根据广大台湾同胞的意愿和要求，日前我们宣布实施这项政策，相信它将为台湾同胞来往大陆和两岸同胞交流往来提供更大便利，也有利于两岸同胞越走越近、越走越亲。同时，我们也希望双方相向而行，让两岸同胞往来更加顺畅，更加便捷。

严安林认为，可以看出，这些惠民举措在落实上更加细化，更加接地气了，也进一步扩大了两岸民众的受益面和获得感。

上海台湾研究所常务副所长倪永杰分析指出，目前两岸交流在注重量的发展之外，更多地注重这种发展成果的质量和分配，包括两岸青年的交流，大陆向金门供水、台胞来往大陆免签等举措都是为了让更多的基层普通百姓去享受到和平红利和发展成果。

热点三：解读对台方针政策

作为大陆台湾事务主管部门，国台办新闻发布会是阐明大陆对台方针政策的权威渠道，记者查阅媒体提问发现，关于大陆对台方针政策共被提问11次，其中习近平总书记3月4日讲话和“九二共识”分别被问及4次和3次。

国台办发言人马晓光2月11日在例行记者会上表示，我们推进两岸关系和平发展的方针政策不会改变，同时我们也在高度关注台湾政局发生的一系列新变化和新情况。我们认为，两岸关系和平发展为两岸同胞带来了和平的红利，带来了切身的经济利益，依然是两岸民众的主流民意，因此我们有信心，也有决心，继续克难前行，来推进两岸关系和平发展的持续进行，以更多的成果造福两岸同胞。

3月4日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十二届三次会议的民革、台盟、台联委员并参加联组会时，就两岸关系发表重要讲话，提出了四个坚定不移，受到两岸各界广泛关注，产生积极反响。

国务院台办发言人范丽青3月11日在例行新闻发布会上应询表示，习总书记的重要讲话准确把握台海局势新变化，总揽全局，着眼长远，显示了大陆方面推动两岸关系和平发展的信心、决心，具有很强的针对性，为今后一个时期推动对台工作，拓展两岸关系发展道路指明了方向。

热点四：国共两党保持良好沟通互动

今年的4月29日，是国共两党领导人“胡连会”十周年，国共两党达成并共同发布“两岸和平发展共同愿景”十周年。十年来，在国共两党的共同推动下，在两岸人民的共同参与和努力下，两岸关系不仅实现了历史性转折，开启和平发展新篇章，而且两岸关系和平发展由点及面，由浅入深，两岸全方位、多层次的交流合作不仅为两岸同胞带来切实的福祉，而且有力地促进了两岸关系稳定发展。

这些年来，国共两党及领导人这些年来一直保持着良好的沟通互动，媒体记者当然不会忽略这一热点，国共两党领导人会面和第十届两岸经贸文化论坛分别被提问5次，纪念“共同愿景”发布十周年活动被提问4次。

在“习朱会”上，习总书记提出两岸不仅要求同存异，更应该努力聚同化异，就聚同化异的内涵。范丽青在5月13日的发布会上对此进行解读，她说，2008年以来，两岸关系和平发展的事实说明，两岸双方坚持共同政治基础，务实面对，并且通过协商来解决实际问题，推动两岸关系改善和发展取得了一系列重要成果，这个过程既是一个求同存异的过程，也是一个聚同化异的过程。两岸存在的分歧不应当影响两岸的交流合作，双方应该多沟通、多交流，共同维护好两岸关系和平发展的大局。

范丽青说，朱立伦主席来访期间，国共两党都认同两岸坚持走两岸关系和平发展道路，认同坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础。双方都表示，两党和两岸双方要正确对待两岸差异，相互尊重，管控分歧，避免干扰两岸交流合作。两党可以就两岸关系中的难题进行探讨，寻求解决之道。

热点五：民进党需明确回答何为“两岸现状”

针对媒体提问，民进党两岸政策和蔡英文所谓的“维持现状”说，国台办发言人数次重申，我们对民进党的政策是一贯的，明确的，坚决反对“台独”的立场是坚定不移的。2008年以来，两岸关系和平发展的一系列成果，是在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上取得的。两岸关系稳定发展之锚是“九二共识”，这是问题的关键所在。民进党只有顺应历史潮流和民意，放弃“台独”主张，才能在两岸关系上找到出路。

范丽青5月27日应询表示，民进党所指的“两岸现状”是什么？这是需要他们作出明确回答的。范丽青强调，1949年以来，海峡两岸虽然尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，中国主权和领土完整不容分割。2008年以来，在“九二共识”基础上，两岸关系实现和平发展。这是两岸关系现状。（记者 刘洁妍 实习生 刘江丽）