大陆游客操纵空拍机不慎撞上台北101 恐遭罚款

大陆游客操作空拍机不慎撞上台北101大楼。（图片来源：台湾《中国时报》）

人民网7月23日电 综合消息，一名大陆籍杨姓男子日前赴台旅游，21日上午操控空拍机拍摄台北市景观，却不慎撞上台北101大楼；由于台北101未提告，警方认为无法可管，但台“民航局”认为，恐有违反航空规定之虞，昨晚约谈杨姓男子，若认定违反，可处30万（新台币，下同）至150万罚款。

违规恐遭罚款

21天上午10点多，来自北京的杨姓男子在松寿公园操作空拍机，机身不慎撞上台北101大楼玻璃帷幕，坠落松智路侧花圃受损；最后101不提告，警方返还空拍机。昨日，空拍机撞上101大楼的惊险画面曝光后，“民航局”晚间会同航警局人员紧急约谈杨姓男子。

杨姓男子表示，他是名软件工程师，20日和女友一起赴台自由行，预计30日返回大陆；价值三万多元的空拍机是他从大陆带来。前天他操作空拍机拍摄台北市景色，可能因风切太大而失控，撞上台北101大楼。他强调并不知道101是禁止使用区域。

“民航局”认为，杨姓男子操作空拍机的地点距离松山机场不到6公里，高度超过60公尺，处于限制飞航区域，已违反相关条例，决定开罚。

台北101遭空拍机撞击两月3起

据悉，这已不是台北101大楼首次遭空拍机撞击，台北101方面表示，101大楼在上月15、20日及前天已连续发生3起空拍机撞楼坠毁事件，其中15日发生坠毁的空拍机，仅距离行人2公尺，险些砸中信义路上的行人，对于天外飞来奇“机”不胜其扰。

警方说，第一起虽有向警方报案，警方依“社维法”调查，但查访空拍机厂商都无结果，画面也毁损完全看不到，因此案情陷入胶着。

上月20日又有一架白色空拍机坠机，101大楼以拾得物交给警方处理，警方按照规定上网公告认领后，一名40岁刘姓男子在8天后领回。警方表示，因非主管机关，加上无法证明这2起空拍机当时飞行的高度，所以仍须交由“民航局”判断是否已违法需开罚。

台北101属限高管制区

今年6月发生空拍机闯进松山机场跑道，“民航局”现已收到“航警局”的调查笔录，正对违规者进行裁罚程序，最高可处罚150万元；“民航局”标准组组长林俊良说，松山机场标高约5.5公尺，加上限高60公尺，总计为65.5公尺，以每层楼3公尺计算，空拍机若撞上101大楼22楼以上，就违反规定。

“民航局”标准组长林俊良指出，各机场周边都划有管制范围，以松山机场为例，市民大道以北、剑潭捷运站以南，以及东起东湖、西至三重澹水河的范围，大佳河滨公园就在禁止施放范围，不只空拍机，包括天灯、烟火、风筝都禁止；至于万华、大安、信义、三重、芦洲、新庄和泰山等地则以机场标高起算，限高60公尺以下，台北101大楼就在此范围内。

换算后，松山机场标高约5.5公尺，加上限高60公尺，总计为65.5公尺，以每层楼3公尺计算，空拍机若撞上101大楼22楼以上，就违反规定。

航站小组则说，101的意外会由警方先进行调查，若是确认违规，一样会交由“民航局”进行处罚。

台当局研究管制空拍机

空拍机撞击台北101大楼，撞出空拍机管制“漏洞”。台“行政院政务委员”叶欣诚今将召集“行政院国土安全”办公室、“交通部”、“内政部”、“警政署”、“国防部”开专案会议，讨论空拍机“归哪个主管机关管、依什么法管”，如何预防空中危“机”。

据了解，是否立“专法”管制空拍机，也是讨论议程之一。

空拍机越来越流行，状况也越来越多，台北市长柯文哲昨表示，目前空拍机无法可管，如果“中央”不订办法，台北市会自己来。

“政院”官员表示，空拍机并非“无法可管”，但因空拍机种类多元、出现场合不一，牵涉的主管机关及法律规定也“大不同”，未来是否另订“专法”、专章管制，还须进一步研议。

据了解，因近来频生空拍机事故，“国安”部门已多次针对空拍机问题开会讨论，发现各部会目前都没有专属遥控及无人驾驶航空器的法规和规范，最后只能以现行航空公报做暂时性规范。不过航空公报虽规定，空拍机的操作有地域限制，且必须向“民航局”申请核准才能使用，但因没罚则，也从未硬性要求，根本没人理会。

台北市警方说，最近三次“撞机事件”因没有违法的明确事证，加上101大楼未提出毁损、伤害和妨害秘密告诉，最后都无法以刑事案件侦办；“警政署”表示，“无法可管”不代表警察就不能有作为，已要求各地警方协助加强劝导，有违法就查办，也会建请修法规范。（刘洁妍）