春運，考驗台灣高速路計費系統（海峽連線）

　　孫立極（北京）：每年春節，台灣與大陸一樣，也要因應“春運”壓力，鐵路、公路、航空等交通部門都要提前做好准備。

　　吳亞明（台北）：相對於大陸來說，台灣的“春運”還算輕鬆，但暴增的人流同樣考驗交通系統。今年最受關注的是高速公路。1月27日，在台灣“立法院”召開的臨時會議上，“立委”們還在為春節期間，高速公路如何收費問題爭論不休。

　　孫立極：以往台灣高速公路春節期間（除夕至初五）白天收費、晚上免費，以誘導一些民眾在夜間使用道路﹔再有採取高乘載管制，高峰時段，小客車需搭乘3人以上方可上高速公路。不過，今年元旦他們剛啟用計程收費系統（也稱eTag）——去年12月30日零時，台灣高速公路結束39年的人工收費歷史，全面進入計程收費時代。縱向高速公路每車每天前20公裡免費，小型車200公裡以下每公裡1.2元新台幣（以下均為新台幣），超過200公裡每公裡0.9元﹔橫向高速公路則免費兩年。不知今年春節期間有什麼變化？

　　吳亞明：從目前交通部門公布的政策看，變化不多，有限時段免費、高乘載管制、開放部分路肩都一如從前。不同的是計程收費，取消每天每車20公裡的免費裡程，小車每公裡一律收0.9元。

　　孫立極：記得未實行計程收費時，相關部門介紹，計程收費既解決了收費站間距不一、付費不公的問題，也提升了行車效率。以台北至高雄為例，可以縮短行駛時間約30分鐘﹔節省了行駛費用，從台北至高雄以往需繳360元新台幣，計程收費后僅需繳342元。今年春節，大家通過高速公路是不是可以早點到家呢？

　　吳亞明：很難講，“交通部長”葉匡時日前表示，春節期間，台北到高雄預估為6小時，仍和往年一樣。他之所以如此謹慎，是因為計程收費系統上馬20多天，出現不少問題，引發抱怨連連。比如，剛啟用一兩天，就出現上百筆重復扣款風波﹔還發生一次系統死機，運營商——遠通電收股份有限公司（簡稱遠通電商）起初以為遭黑客惡意攻擊，還報了警。不想，幾天后當地媒體披露一份密件報告，指出根本不是黑客攻擊，而屬於系統設計不良。不僅如此，超敏感的eTag也鬧出不少烏龍，有民眾說，他在高速公路下方的其它道路上行駛，卻被上方天線感應到扣了款﹔還有民眾說，他請人將eTag貼紙從台北寄到新竹，“隔著紙箱和郵包，還有郵車的后車廂”，竟被扣了款。死機、不當扣款，就有人開始發動退租、拒用eTag。

　　孫立極：一個新系統啟用，難免會出現各種各樣的問題。而廣為關注的新系統，還要面臨問題被放大的風險。台北的貓空纜車以及捷運新線路，都曾被民眾罵得體無完膚。

　　吳亞明：是的，相信交通管理部門、運營商都應該是有心理准備的。對於剛開始的重復扣款問題，遠通電收當即表示要加倍奉還作為補償。遠東集團董事長徐旭東也四度道歉，不料，1月13日他在出席一場活動時忍不住發牢騷，表示eTag是全球第一個使用的計程收費系統，系統出錯比例很小，不應被放大檢視。當有記者詢問他對消費者發動退租的看法時，徐旭東如此說道：“他退了之后，我請問他怎麼上高速公路，不過，自由世界你喜歡退你就退……”很快，這句“你喜歡退你就退”滾動播出，傳遍全島。

　　孫立極：坦白說，徐旭東說的也沒錯，根據資料，高速公路平均每天通過150多萬車次，出問題的隻有100多筆，按比例來說不算高。但是，高速公路收費是除你一家別無分號，“你喜歡退你就退”就太不中聽了。

　　吳亞明：可以想見，立時一片撻伐聲。網友不但串聯退租eTag，還上綱上線，要拒買遠東貨。遠東集團的旗下事業很多，包括愛買超市、遠東百貨、SOGO百貨、遠傳電信等。1月18日，還有民眾採用當下最流行的“快閃”作為抗議形式，在台北、宜蘭、嘉義、台南、高雄等5縣市同步發起“拒用eTag快閃行動”，據說，在高雄，5000張“eTag不爽裝”貼紙兩個小時就發完了。

　　孫立極：看起來，反對聲浪一時很難停息。

　　吳亞明：生活常常比連續劇更精彩，一個偶然事件，讓形勢急轉。國民黨籍“立委”蔡正元突然一連幾天爆料，稱葉匡時過生日時，接受某廠商招待，宴席上還有美艷女歌手作陪。此事當然引起軒然大波，頓成媒體焦點。不過，事后証實美艷歌手和生日宴無關，乃是觀光局尾牙時的女主持人，且日期也搞錯。且不說國民黨內如何痛批蔡正元行為不妥、破壞團結，民進黨籍“立委”管碧玲則有另類質疑，由於“生日宴”成了媒體追逐焦點，她認為，這出戲是“圍魏救趙”，一個無中生有的空包彈，轉移了eTag的民怨高峰。

　　孫立極：即使有“生日宴”暫時轉移了民怨焦點，“春運”對eTag系統仍是一次大挑戰。

　　吳亞明：確實如此。民進黨團1月27日在“立法院”臨時會上提案，要求春節期間高速公路全面暫停收費，暫停期間對系統進行全面檢測。葉匡時則認為，如果全面暫停收費，將造成高速公路塞車問題。此外，應在這時對遠通電收進行壓力測試，如果暫停收費，反而讓遠通電收失去了測試機會。國民黨團則推出一個折衷方案，延長免費時段，從深夜11時至清晨6時，延至晚9時至清晨7時。

　　孫立極：各方各有算計，與其說民進黨的提案是擔心“春運”出問題，不如說他們更想通過免掉費用取悅民眾。交通管理部門考慮更多的是如何順利度過“春運”。其中最痛苦的角色應該是遠通電收，僅用一個月的磨合就直面“春運”大考驗，除非本領確實過硬，不然，恐怕要迎來第二輪炮聲隆隆。

　　《 人民日報 》（ 2014年01月30日 20 版）