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“十三五”将给港澳台带来什么?

本报记者  王 平

2015年11月02日08:31    来源:人民网-人民日报海外版    手机看新闻

 

  “深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。”中共十八届五中全会公报中有关港澳台的内容虽只有近百字,但意涵丰富——

         

  “十三五”规划将给香港、澳门和台湾带来哪些机遇?针对中共十八届五中全会近日通过的“十三五规划建议”,港澳台各界展开热议。港澳舆论认为,“建议”相关内容显示国家对港澳的高度重视,港澳需抓住机遇,发挥优势,搭上发展列车。台湾媒体则关注,大陆在未来的两岸经贸交流中,将更注重普惠台湾普通民众、青少年和中小企业。

  中央对港澳重视有增无减

  “中央这样看重香港,实在值得鼓舞”,全国政协香港委员、经民联主席梁君彦表示,“十三五”规划香港部分反映国家继续支持香港特区。他说,这为原已踏入寒冬期的香港经济,打了一支“强心针”。

  香港旅游界立法会议员姚思荣表示,中央承诺继续提升港澳在国家发展中的地位和功能,明确对香港的支持和信任,扫除香港社会一些忧虑。他认为,这说明中央将继续支持香港改善民生、推动民主,令社会和谐发展,国家仍然是香港的强大后盾。

  港区全国人大代表陈勇说,公报增加对香港着墨,反映香港在国家策略中扮演重要角色。他说,“一带一路”让香港地位比以前更为重要,因香港法治、货币政策等优势,成为与欧美之间沟通的桥梁,增加香港的重要性。

  香港《文汇报》社评指出,“提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”的表述,是中央首次正式提出,显示中央既对香港高度关心,也对香港寄予厚望。《香港商报》社论也认为,这一明确表述,体现了对香港的高度重视和殷切期望。

  全国港澳研究会理事邹平学受访时说,近年外界所传香港地位将被“弱化”的说法,其实是一种错觉,“从国家发展需要来说,香港独特的地位和作用不会有弱化,而香港本身的结构转型、改善民生、经济发展也离不开依托祖国内地发展的大机遇。”《公报》其实是给香港社会一个定心丸,即从国家角度来说,香港的地位和作用不会削弱,反而会加强。

  港澳需积极作为发挥优势

  香港长期扮演内地与世界之间的“超级联系人”,澳门也是内地对外的独特窗口,“十三五”期间,配合中国“一带一路”大战略,港澳对外优势有望进一步凸显,发挥更大作用。

  《新华澳报》评论指出,五中全会确定了港澳特区在国家经济发展和对外开放的地位和功能,尤其是在“一带一路”战略中的重要作用。澳门特区作为中国的一分子,当然要参与其中,并以澳门的特殊历史地位,在“一带一路”中发挥独特作用。

  香港则已经拿出了参与“一带一路”的具体行动。10月29日“十三五规划建议”通过当天,香港特区立法会也通过了由商界议员廖长江提出的议案,促请政府把握“一带一路”机遇,为香港整体经济寻找可持续发展新方向。香港特区政府商务及经济发展局局长苏锦樑说,香港作为高度外向型的经济体,应该积极运用各方面优势,争取在“一带一路”中扮演重要角色。特区政府已就如何参与“一带一路”展开初期工作,香港贸发局将举办研讨会和搜集不同国家信息,设立网页,政府也乐意和商界一同外访,到“一带一路”沿线国家,增加交流。

  香港舆论也指出,香港要充分发挥优势,还需理顺内部环境。《文汇报》社论指出,香港能否在“十三五”期间大有作为,全看自身能否趋利避害,尤其是排除泛政治化的干扰祸害,将精力集中到发展经济改善民生上来;也要看政府能否调整过时的“不干预”思维,顺应社会经济发展规律的变化,积极适度有为,带领香港融入国家的全新发展大局。

  《香港商报》社评说,香港要积极作为,不负所望,但这一切的前提是香港必须主动融入国家发展的“大棋局”,绝不可固步自封,自我边缘化。近年香港泛政治化之风蔓延,风波不断,以致社会内耗,经济民生掣肘多多;此风不除,恐会影响发挥优势,以致错失“十三五”宝贵机遇。

  让台湾民众感受两岸红利

  10月30日出版的台湾《联合报》《中国时报》《旺报》等多家报纸在显著版面对“十三五规划”进行了报道。

  台湾《联合报》题为《五中全会定调 陆十三五拼国际》的文章说,五中全会公报提出六大坚持原则与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念以及深化两岸经济合作主张。《中国时报》文章说,大陆经济保持中高速增长目标,加快建设“制造强国”。值得一提的是,为让“十三五”红利全面惠及台湾,提倡与港澳发展经济之余,大陆也将以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

  两岸经贸交流自2008年以来快速发展,公报相关内容显示,大陆希望未来能让台湾基层百姓切身感受两岸经贸红利。全国台研会执行副会长兼秘书长周志怀认为,台湾普通民众受益一直是两岸关系发展需要加强之处,如何把两岸往来的“渠道和途径”解决好,让两岸关系的成果广为惠及,是大陆需要加强的部分,两岸经济合作也应回到市场规律,按经济规律办事,而非单纯让利。

  上海台研所副所长倪永杰表示,公报涉台表述简短但聚焦台湾基层民众与青年,表明大陆将和台湾普通民众分享“十三五”规划带来的机遇。他指出,台湾产业技术上的优势正在失去,再提“互利共赢”,说明大陆会基于两岸一家亲,在合作中给予台湾产业界适度关怀,但不能只谈台湾利益,不谈大陆利益。

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王平
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(责编:刘洁妍、常红)




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