台湾飞航安全调查委员会29日公布的2014年澎湖空难调查报告指，飞行机组在操作过程中未遵守标准作业程序。

报告也指出，事故航班所属的复兴航空公司管理高层此前的安全承诺“令人质疑”。

2014年7月23日下午，台湾复兴航空一架GE222班机从高雄飞往澎湖马公机场，降落时坠毁在澎湖马公西溪村，共造成机上48人死亡、10人生还，地面居民5人轻伤，也导致西溪村民宅受损。

这份报告列出10个可能的事故原因，其中9项和飞航操作相关，只有1项与天气相关；并提出，当时航班正副驾驶有可能处于疲劳状态。

报告指出，事故发生之际澎湖马公机场受台风外围雨带影响、能见度差，飞行机组成员未能发现跑道、错过进场点并决定重飞时，飞机离地面仅72米，导致无法避免飞机先撞击树丛，后受损撞毁于民宅。

调查显示，复兴航空飞行机组不遵守标准作业程序行为一再发生。飞安会人员2015年8月4日至9月5日跟飞复兴航空ATR机队24次，仍发现数十项缺失。

飞安会执行长王兴中直言，复兴航空对相关行为表现出容忍乃至于习以为常的态度，显示其考验及训练系统欠缺效能，而航务管理部门也未能作出适当的监督。

据中央社报道，复兴航空董事长林明升在报告发布后表示，尊重调查结果，将朝“飞安文化扎根”、“机师管理强化”等五个方向持续改革。

截至目前，复兴航空与4位罹难机组人员的家属全数和解；45位罹难乘客中已与42位的家属达成和解；9位伤者中3位和解；地面受灾户共10户，完成6户和解。

关于报告中死亡人数与最后罹难者数据的差异，飞安会工程师刘震苑接受中新社记者查证时指出，报告中48人死亡的数据系根据“国际民航公约”算法、就空难发生一个月内人员伤亡所做的统计；不过，澎湖空难有1名机上生还者在一个月后不幸过世，因此实际罹难者为49人。(记者 陈悦 刘舒凌)

分享让更多人看到