兩岸聚焦：新北的“幸福保衛站”

　　花芯是一隻圓圓的面包圈，四片心形花瓣各印著一家便利店的品牌，這朵四瓣花是“幸福保衛站”的標志。今年元旦，台灣新北市推出“幸福保衛站”計劃，通過遍布大街小巷的便利店，救助飢餓的未成年人。經過3個月實施評估，台灣有關部門有意將此計劃推廣全台。

　　去年12月底，新北市長朱立倫宣布“幸福保衛站”計劃，說明凡18歲以下的孩子，無論是否設籍在新北市，也不限定中低收入家庭，隻要有緊急需求，都可以到新北市的四大連鎖便利店填寫數據，享用價值80元新台幣（相當17元人民幣）的免費餐點。 

　　新北市議員陳明義接受台灣媒體採訪時表示，當初提出“幸福保衛站”的想法，是因為看到太多的孩子因為肚子餓而偷面包、便當（即盒飯）被送到派出所，雖然社會工作者會介入了解，但那是事后處理。陳明義說，新北市有1970家便利商店，且24小時營業，較方便隨時發現並救助飢童，“不要孩子為了一餐去犯罪。”“幸福保衛站”隻提供便當、面食、面包等餐點及飲料，不提供零食及酒精類飲料，並隻能在店內食用。

　　“幸福保衛站”計劃推出后，很多人叫好，但也有人持異議。一種看法是擔心救助投入擠佔教育經費。朱立倫表示，“幸福保衛站”經費僅約200萬元新台幣，由“新北市社會救濟會報專戶”支付，2013年則確定由一位企業家捐助。按照每餐80元計，預估一年可有125萬人次受惠。還有一種看法，擔心由便利店派發，幾乎沒有審核，不需要幫助的人也能混入其中。事實上，初期確有媒體拍到，提著名牌包的婦人帶孩子領免費餐。因此，在國民黨籍“立委”賴士葆稱贊“幸福保衛站”計劃很好，建議在全台推廣時，“內政部”長李鴻源表示，將視新北市的執行成效，評估各縣市財力狀況，再決定是否全台跟進。當然，台灣任何事情都少不了政治聯想。新北市民進黨籍議員李坤城質疑，這根本不是市民的“幸福保衛站”，而是“朱立倫保衛戰”。是朱立倫看到與他比肩的台北市長郝龍斌開出“新十大建設”，急就章弄出了“幸福保衛站”。

　　不管這些爭議如何，3個月時間，共有5452人獲得幫助，領餐人數也由初期每天上百人降至每天數十人。分析個案，其中真正有需求的人佔51%，無需求的佔37%，還有12%屬於需檢核范圍。

　　對此，有人撰文指出，100個人享用，也才多花8000元，如能找到30到40個風險家庭，就效率而言，不算差。新北市教育局也表示，“幸福保衛站”可以建立發現問題的平台，除提供弱勢兒童的用餐外，也負起主動關懷通報和協助尋找的功能，希望借此發現更多需要幫助的學生，進而啟動關懷機制，協助解決學生所遇到的困境。

　　在公布的案例中便有這種類型。生活在單親家庭的初中生阿宗，長期和擔任貨車司機的父親關系緊張，一次爭吵后被趕出家門，四處流浪。他晚上借宿同學家，但不好意思在同學家吃飯，也沒有錢，隻好到便利店取餐。資料登記后，社會福利單位先將他安置在一個安全的住處，再派社工和家長溝通協調。還有一對小姐弟，姐姐小學四年級，弟弟二年級，因為父親遭遇車禍住院，母親無暇顧及兒女。寒假期間，飢餓的小姐弟在老師的安排下常到便利店取餐，店長貼心地為他們制作了識別小卡片，憑卡給餐，免去重復說明家中窘境的不便。

　　據介紹，台灣“內政部”兒童局已經開會介紹新北經驗，有意在全台推廣實施。新北市也組織基層代表舉辦研討會，交流“幸福保衛站”計劃實施背后的問題及對策。