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分享到QQ空间5月9日，民进党“中国事务委员会”（以下简称“中委会”）在千呼万唤中终于召开首次会议。虽然各路人马都来捧场，让民进党在讨论重大问题时展现出难得的“大团结”局面，但从实际情况看，此次会议更多地充满了形式主义，并且，会议的构成，及各派心态，也决定了民进党“中委会”在今后也难有实质作为，民进党要想搬掉“重返执政之路”上的绊脚石，仍恐是个可望而不可及的梦。
一、形式更胜实质，应付心态严重。首先，民进党的此次“中委会”，其实是岛内要求进一步深化两岸关系和平的民意不断高涨，党内要求加强与大陆交流的声浪不断升高，外界对民进党中央维持僵化的、不作为的两岸政策由批评而至失望，甚至快无语的情况下召开的。从其背景原因看，此次会议被动应付的成分居多。其次，如果民进党能迫于形势，认真检讨自身两岸政策的问题，则也不妨是件好事。但事实上，从整个过程看，此次会议其实仅止于各派意见展示，基本没有探讨，更谈不上有形成新决策的想法。在各派早已相互了解的情况下，展示意见又有什么必要？更有甚者，党主席苏贞昌为防止出现争论，还特别安排早已“看破红尘”，“退隐”务农的邱义仁率先发言定调，更加坐实了“此次会议是做做样子，应付外界舆论与党内呼声”的猜测。再次，民进党决定，此后“中委会”两月召开一次，到时，恐怕又是各派对自己意见的再次表述，又是“为了团结”而不争辩，长此以往，“中委会”恐也将沦为各派定期“大拜拜”的聚会。
二、结构性缺陷决定结局必定遗憾。首先，参加此次“中委会”的要角有9人之众，表面看是集中了党内各派意见领袖，体现了“派系共治”精神，另一方面也让该会议的构成过于复杂，而复杂背景的背后则是复杂心态。与会者中，有的志在大位（苏贞昌、蔡英文），有的坚持理想（谢长廷、游锡堃）；有的要重登舞台（一度隐居南部务农的邱义仁），有的要临别留言（即将坐牢服刑的吴乃仁）；有的意在论战，有的意在观风。这样的复杂心态，意味着与会者有不同的考虑，从而难免会使“中委会”中出现“鸡兔同笼”、“鸡同鸭讲”的现象。其次，作为“中委会”重要幕僚的咨询委员，目前公布成员虽有20多位，但其代表性却相当令人质疑。一是大部分学者立场偏绿，有色彩单调之虞，二是一些对两岸关系颇有研究且又相当了解民进党问题症结的的标杆性人物未出现在名单之中，包括许信良，郭正亮、洪奇昌等。由于政策的制定更需要专业，如果一味只考虑所聘人士的派系背景，或其与党中央的配合度，恐怕难有周全政策出台。
三、民进党尚未走出“民粹”思维迷思。长期以来，民进党一贯喜欢操弄族群、炒作民粹，并将“爱台”与“卖台”作为与国民党进行选民区隔的主要武器。民进党虽也曾凭此获得选举利益，尤其是在2004年“大选”期间。然而，“一计不可二用”，2008、2012两场“大选”的结果都已证明，炒作“民粹”的边际效应已越来越小，有时甚至还产生了负面效果。岛内舆论及党内一些有识之士也早就一再提醒过民进党。然而，民进党中央却对此置若罔闻，甚至依然故我。党主席苏贞昌甚至还在此次会议在大谈所谓“台湾梦”。苏的动机，虽有借机突出自己的意味，但若从思想根源上探究，还是民进党突出“台湾第一”、标榜“爱台”一贯思维的表露。而邱义仁抢先发言，宣称与会者对民进党基本价值与立场，如“台湾前途”与“主权”看法没有太大歧异，等于宣布“台独党纲”、“正常国家决议文”、“台湾前途决议文”都不能动。换句话说，民进党不会调整基本立场，而只是在策略选择与政策主张方面的微调。若如此，民进党的两岸政策又从何实现新突破？
总之，套几句大陆常用语，形式决定内容，结构决定结果，思路决定出路，角度决定高度，心态决定成败，如果民进党“中委会”只是基于应付外界压力走形式，不放弃一贯“台独”思维，不从专业角度而从派系平衡角度来思考两岸政策，则民进党可能会真如谢长廷在会中发表诗句所言，“如果忘记我（宪法），你也会忘记回来的路”。（作者系中国社科院台研所教授 党朝胜）
