聚焦台灣環保之路：資源再回收 垃圾變黃金

環保小尖兵利用中午午休時間到各班做資源回收。 　　資料圖片

　　“那年我們坐在淡水河邊，看著台北市的垃圾漂過眼前，遠處吹來一陣濃濃的煙，垃圾山正開著一個焰火慶典……”多年前，台灣歌手羅大佑一曲《超級市民》唱出了很多人心頭的無奈。和大陸如今許多地方一樣，台灣當年也曾遭遇垃圾圍城的困擾。經過政府和民間長期努力，如今台灣可回收垃圾已達到全部垃圾的48%，台灣人均每天垃圾產生量也從1.143公斤減至目前的0.35公斤。

　　垃圾分類

　　這條路走得跌跌撞撞

　　“20多年前的台灣和大陸今天很多地方一樣，垃圾到處亂丟，大家都指望著台風來清理垃圾，因為台風一來就把這些垃圾帶到海裡去了，當然根本的問題並沒有解決。”簡又新曾是台灣的第一任“環保署長”，如今擔任台灣永續能源基金會董事長，說起台灣走過的環保之路，心中無限感慨。

　　台灣的垃圾處理經歷了從掩埋為主，到“焚化為主、掩埋為輔”，再到“源頭減量—資源回收—焚燒—填埋”的過程。2005年1月1日起，台灣開始實施垃圾強制分類，一開始主要針對經濟社會發展程度比較高的10縣市，如台北、高雄、台中、台南等，2006年元旦起，全台實行垃圾強制分類。現在，在台北等都市，垃圾費隨垃圾袋征收——居民需要花錢買專門的垃圾袋，一個普通大小的垃圾袋約0.45元人民幣，這意味著多扔垃圾多付費。家庭垃圾可分三類：資源垃圾（即可回收利用）、廚余以及一般垃圾，其中資源垃圾和廚余不需付費。各縣市的清潔隊定點定時收取垃圾，垃圾車后跟著資源回收車。居民沒有按照規定分類，清潔隊可以拒收，如果居民亂扔垃圾，會被處以人民幣240元至1200元的罰款。

　　如今，在台灣城鄉各地，每到黃昏，當“少女的祈禱”音樂聲響起，你會看到男女老少拎著大包小包的垃圾袋和廚余桶，等在自家巷子口。這一幕看上去是那麼的自然，但卻是花費了20年的工夫才磨合、養成的。

　　台灣環境永續發展基金會董事長陳龍吉主管環保工作30多年。他介紹，推行垃圾分類三四十年，跌跌撞撞。最初，他們設計讓居民將垃圾打好包，晚上8點到9點放到巷弄口固定地方，垃圾車依次收取。結果高級社區居民很配合，將垃圾打包得干干淨淨。可是，居民素質沒那麼高的地方，垃圾打包得不好，有人甚至用紙箱、竹籃裝垃圾，污水流滿地，造成收集點臟亂不堪。后來也嘗試定點設垃圾箱收集，但在歐洲實施得很好的方式，在台灣卻因居民投擲垃圾不規范導致又臟又亂，而被迫更改。陳龍吉說，各種方式都有優缺點，現在各地的做法，得到民眾認可，這都是經過長時期摸索而來的。

　　資源回收

　　民間扮演重要角色

　　周六，天剛亮。新北市中和區秀峰裡裡長辦公室外面，就已經有人來排隊，居民們拎著廢報紙和瓶瓶罐罐，等著換日用品。周六是秀峰裡的資源回收日，20多年來從沒有間斷。秀峰裡裡長周存炎說，裡辦公室把回收品變賣換現金，部分購買衛生紙、沐浴乳等日用品給裡民兌換，部分用作社區老人關懷金。

　　周存炎說，秀峰裡創造經濟誘因，讓裡民再小的可回收垃圾都不放過。如今秀峰裡一年回收資源幾十噸，為裡民創造幾十萬新台幣的福利金。秀峰裡“垃圾變黃金”的經驗，也觸發新北市政府的靈感，他們順勢推出了“資源回收找黃金”計劃，在全市挑選27個裡作為“黃金裡資收站”試點，效果出人意料。新北市環保局介紹說，在以往基礎上，去年新北市一氣建構了200個“黃金裡”，今年將推展至偏鄉地區，希望最慢年底前可以完成350個“黃金裡”。

　　在台灣，垃圾分類、資源回收，民間力量舉足輕重，無論是社區、學校，還是社會組織、宗教團體，都是推行環保急先鋒。“這是民間和政府共同努力的結果”，台灣主婦聯盟環保基金會董事長陳曼麗這樣評價。“主婦聯盟”是推動回收廚余的主干力量，最初，她們深入家庭告訴主婦們如何收集並利用廚余。

　　“扯得破的是ＯＰＰ（鄰苯基苯酚）、有彈性的是ＰＰ（聚丙烯），無光澤的是ＰＥ（聚乙烯）……”慈濟台北市八德回收站的資深志工蕭秀珠邊念著口訣，邊麻利地將回收資源分類。她說，上游分類做得好，下游的回收再制就能省工、省能源，像回收紙也要依油墨多寡與材質細分類，做到盡可能少用漂白劑就能做再生紙。

　　20多年前，慈濟在全台各縣市鄉鎮小區設置回收站，大力推動垃圾分類及資源回收工作，如今慈濟在全台已經建立了5000多個回收站。值得一提的是，回收站的工作人員都是志願者，他們“歡喜做、甘願受”，為環保默默奉獻心力。 

　　推行環保

　　讓孩子來教育大人

　　推行環保，教育宣導十分重要，隻有教育宣導到位，源頭減量、資源回收才有社會基礎。

　　陳龍吉說，一般教育分為家庭教育、學校教育、社會教育。教大人比較困難，教小孩子比較簡單。小孩子在學校受教之后，可以帶回家裡教育家長，教爸爸媽媽、祖父祖母。爸媽在外面亂丟垃圾，兒子、女兒會在后面和他們說，不要這樣丟，這樣很丟臉。別人說可能生氣，但孩子說，父母反而會夸獎，我孩子好懂事啊！

　　如今在台灣，從幼兒園到小學，都有環保課程。每個小學都會有環保小尖兵計劃，還有校際環保小尖兵評比。比如，台北市內湖區南湖小學明確要求一至六年級各班設環保小尖兵兩名。每周四，三至六年級的環保小尖兵必須接受環保集訓。小尖兵們的職責是，平日協助班級老師、指導同學，進行班上的資源回收工作。每周一，是南湖小學的資源回收日，小尖兵們需要帶領同學，在教室內先做好垃圾分類、整理、打包，然后帶著同學將回收品送至學校統一的資源回收點。其中五年級各班的環保小尖兵，在那天需要在回收點協助全校資源回收工作。

　　陳龍吉說，社會教育也十分重要。在台灣，社會團體、大眾媒體扮演非常重要的環保宣導角色。2012年12月31日，跨年晚會在全台各地熱鬧舉行，很多慈濟環保志工就趁著人潮聚集的機會，進行一場場生活環保教育課，志工們或舉牌宣傳，或做分類示范……

　　“現代都市垃圾處理觀念，首先是公眾的一種全新的生活方式”，簡又新說，“要減少垃圾對環境的影響以及充分回收利用，垃圾的源頭減量化和分類回收是根本，隻有人民自發一起來做，才有可能把這個事情做完善”。 

　　《 人民日報 》（ 2013年08月22日 20 版）