民进党要“委婉放弃台独”？ 两岸政策转型的纠结

　　民进党日前在内部会议中提出，拟“以宪政共识作为两岸对话基础”。民进党前主席许信良12月1日在厦门参加两岸学术研讨会时说，这意味着民进党正“委婉放弃台独党纲”。

　　“委婉”的纠结与挣扎

　　早已退居二线的许信良可以畅所欲言，但对民进党当权者来说，“放弃台独”仍是一个不敢碰的话题。“委婉”二字，道出民进党两岸政策转型的难言之隐。

　　一直以来，“台独”是民进党安身立命的“神主牌”，反对大陆是民进党捞取政治资本的不二法门，但从国民党2008年重新执政之后，形势发生了深刻转变。

　　这几年，台湾南部绿营农渔民已从两岸经贸中赚到了钱，全台湾的人都可以在街头碰到大陆游客，民进党的“逢中必反”日益失效，台湾民众厌倦了总被虚言恫吓，“台独”失去了市场。

　　现实压力让民进党不得不认真考虑调整两岸政策，尤其是2012年“大选”之后，民进党候选人蔡英文在总结报告中提出，失利原因就在于“两岸政策的最后一里路”。民进党没有清晰的两岸论述，民共没有对话的正式渠道，台湾民众担心，民进党执政可能令台海重陷动荡。

　　逻辑上，民进党只要放弃“台独”立场，即可走出困局，但政治从来不是这么简单。如何不失体面地承认今是昨非，并且让深绿民众接受信服，是民进党的大难题。放弃“台独”，民进党得冒失去根本票仓的风险。

　　所以，民进党在召开了8场专门讨论两岸政策的“华山会议”后，也未能真正触及“弃独”这个核心问题，而只是拿出了“以宪政共识作为两岸对话基础”这个风向球。

　　“九二共识”难有替代品

　　对于民进党来说，能说出“宪政共识”已算是一大突破。这一提法的启示可能来自民进党“天王”谢长廷的“宪法共识”。此前，谢长廷访问北京并且提出用“宪法共识”来代替“九二共识”，但他的主张一度在民进党内遭到围剿。

　　民进党目前没有给出“宪政共识”的完整定义。许信良解释说，这表示民进党是尊重“宪法”体制的政党，在“中华民国体制”下运作，是委婉放弃“台独党纲”。

　　依台方“宪法”，两岸同属一个国家，这样，“宪政共识”与民进党之前的“台独”主张已经有了明显区隔。不过，许信良所言未必能代表民进党，民进党真正的解释版本，还要等下次会议才能出炉。

　　大陆多次表示，只要民进党承认“九二共识”的“一中”原则，就欢迎前来交流。但从目前的迹象看，民进党难以跨过承认“一中”这个心理门槛。“九二共识”是国民党与共产党交流的政治基础，民进党此前强烈否认“九二共识”存在，所以费尽心思提出“宪法共识”、“宪政共识”等新名词，企图取而代之。

　　给“九二共识”寻找替代品注定徒劳无功。国台办发言人范丽青日前在发布会上明确表示，民进党的新提法，实际上是企图在不放弃“台独”和“一边一国”立场的情况下，用模糊概念作为两岸交往政治基础，大陆不可能接受。

　　民进党不敢捅破的窗户纸

　　对国台办的明确拒绝，苏贞昌接受采访时表示，民进党用积极自信的态度面对大陆，但也没有放弃“最高的价值和立场”，可惜大陆是“铁板一块”。

　　许信良在厦门的会议上替民进党打了圆场。他说，所谓“宪政共识”不是针对两岸，纯粹是对内，民进党希望在台湾内部与国民党间有新的“宪政共识”。 他认为，“宪政共识”会成为“台湾共识”，国民党最后也会以这样的主张面对未来两岸政治谈判。

　　但国民党的反应并不乐观。中央日报网络版文章直批“宪政共识”是个骗局。文章说，民进党是假借“宪政”来否定“宪法”，民进党“台独”主张根深蒂固，对“宪法”毫无认同感，这也是谢长廷“宪法共识”在民进党内溃败的原因。民进党的“宪政共识”，恐怕是以“台独”为基础的。

　　民进党最终会怎么解释“宪政共识”，会不会再推新名词，目前都是未知数。但可以肯定，短期内很难指望民进党真的去动“台独”这个奉行多年的“最高价值和立场”。“委婉弃独”只能代表民进党内部分有识之士的愿望，哪怕民进党的确有此意图，当权者们也绝不会承认。

　　陈水扁执政时曾说，“台独做不到就是做不到”，他至少说了句良心话。今天的民进党，缺少有勇气捅破窗户纸的领头人。